2021年10月，刘某承租银川市金凤区满城北街街道临阅家园社区代管的商业用房，经营积分超市，双方约定年租金1万元，租金全部以积分兑换货物的形式折抵。

　　后续，受疫情冲击及市场经营波动影响，刘某的积分超市时开时停，每年实际积分兑换货物价值均未达到合同约定标准。即便履约未达标，双方仍续签合同，租赁关系一直延续至2026年3月合同到期。合同期满，社区要求刘某补齐5年间租金兑换差额，并结清全部水电、物业费用。但刘某坚持认为，疫情期间政府出台了小微企业、个体商户租金减免政策，自己理应享受减免福利。

　　满城北街司法所所长兰永杰介入后，翻出5年来刘某和社区所签所有合同、兑换清单，同时对接发改部门，逐条比对政策文件。“2022年3月，自治区发展改革委联合14部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的通知》，对服务业小微企业和个体工商户实施租金减免政策，该政策具备普遍适用效力。”兰永杰向社区工作人员耐心释法。

　　与此同时，兰永杰也对刘某的片面认知进行纠正：双方签订的租赁合同是真实意思表达，合法有效，对双方均具有约束力。且相关减免政策并非全额免租金，疫情期间产生的水电费、采暖费属于房屋实际使用消耗费用，不在减免范畴。此外，合同中积分兑换抵租金的条款约定模糊，加之刘某多年未足额完成货物兑换，自身存在履约不到位的问题。

　　调解团队以《中华人民共和国民法典》第五百三十三条情势变更原则为核心依据，兼顾双方合法权益，制定出折中调解方案：临阅家园社区按照政策，减免刘某2022年6个月房屋租金，并酌情免除部分暖气、水电费用；刘某自愿结清剩余未兑换货物对应资金及其余各项应付费用。

　　双方当场签署调解协议、握手和解，刘某现场完成款项结清。（宁夏日报记者 马忠）